1. 研究目的与意义
社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托,必须充分发挥社会组织的作用。同时,社会组织参与社区治理是国家治理能力现代化的客观需求。十八大以来,政社互动作为基础社会治理创新模式和内在驱动,为实现政府治理与基层社会自治有机衔接探索出了一条有效途径。所以,社会组织参与社区治理不仅是我国社会治理的重要实践领域,也是社会治理理论应用的前沿阵地。
目前,随着中国城镇化进程不断推进,城市的物理空间不断拓展,城市的社会结构也不断复杂化,这给社区治理带来了新的困难与挑战。推动社会组织参与社区治理是当前化解城市社区治理困境的有效路径选择。然而现实中,社会组织参与社区治理却面临诸多困难。所以,在已有研究的基础上建构社会组织参与社会治理的理论分析框架,通过实证调研分析目前社会组织参与社区治理的现状及存在的问题,为政府提供具有可行性的政策建议是十分有必要的。
2. 研究内容和预期目标
1.研究内容:
本课题将在已有研究的基础上,建构社会组织参与社会治理的理论分析框架。基于理论框架,通过对社会组织参与社区治理的实证调研,发现目前社会组织参与社区治理存在的问题,提出可行性对策,为政府提供政策性建议。
2.拟解决的关键问题:
3. 国内外研究现状
1.国内研究现状
当前,中国城市社区的物理空间及社会结构发生了重大改变,社区治理变得尤为复杂和困难。作为治理主体之一,社会组织参与城市社区治理乃大势所趋。现实中,社会组织参与社区治理面临诸多困境。
耿云(2013)指出,社区社会组织的地位尴尬、生存处境艰难、公信力面临考验。潘修华、龚颖杰(2014)研究表明社会组织已在城市社区治理中发挥了一定的作用,但仍存在着参与治理的积极性不高、自主性不强、力度不大、绩效不理想等问题。此外,周宇宏(2015)还指出了城市社区社会组织发展面临的诸多外部困难,如公众对社区社会组织的认识有待提高,社区社会组织发展缺乏强有力的制度支撑。于健慧(2017)则将社会组织参与城市社区治理面临的诸多困境分为主客观层面:主观层面,社会组织内在固有的依赖性尚待祛除;客观层面,社会组织发展的外在条件尚待完善。李培志(2019)认为我国社区社会组织发展所面临的诸多困难,既与政策、环境支持不足等外部因素有关,也与社区社会组织自身规模、能力不足等内在因素有关。
4. 计划与进度安排
1.2022.11.1-2022.11.3:完成选题工作;
2.2022.11.5-2022.12.10:进行文献梳理,构建社会组织参与社区治理的理论分析框架;
3.2022.12.11-2022.2.10:进行实证调研,了解社会组织参与社区治理的现状及问题;
5. 参考文献
[1]陈洪涛,王名.社会组织在建设城市社区服务体系中的作用——基于居民参与型社区社会组织的视角[J].行政论坛,2009(1).
[2]陈燕,郭彩琴.中国城市社区治理:困境、成因及对策[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2016,37(06):36-41.
[3]耿云.我国城市社区社会组织的发展困境及其对策[J].云南行政学院学报,2013 (6).
