1. 研究目的与意义
由于资源、人口、环境等因素的影响，我国亟需转换经济发展模式，着力发展现代服务业与交通运输业，而税收政策在国民经济转型中起着至关重要的作用。其中增值税和营业税是两个最重要的流转税税种，因为增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业，第三产业的大部分行业则征收营业税，所以增值税和营业税还是确保我国税收稳定征收的命脉。但随着国民经济的日趋发展，增值税与营业税的不合理性日益显著，在缴纳营业税的行业进行生产经营的过程中，需要购进货物、固定资产和修理、修配劳务，由于增值税进项税额不能全额抵扣，因此存在重复征税的现象。与此同时，营业税对营业额全面征税,并且无法抵扣已购买的应税劳务，这无疑加重了纳税人的税收负担，对国民经济的发展与转型产生了巨大的阻碍，就第三产业而言，其主要征收的是营业税，在出口环节无法征收增值税的第二产业进行出口退税，增加了劳务产品出口的难度，降低了第三产业的国际竞争力，这些问题都迫使我国营业税改增值税。营业税改增值税是一项结构性的减税措施。实施营业税改增值税是否能够减轻相关行业的税负，促进国民经济的发展和实现经济结构调整就有待检验。因此，评估#8220;营改增#8221;的影响就具有很大的的现实意义。
2. 研究内容和预期目标
本文主要研究营业税改增值税对国民经济的影响和对其存在的问题进行分析，并且对政策提出相关的建议。随着经济全球化和市场化的趋势越来越显著，营业税和增值税对国民经济的影响日益显著，所以税制改革一定的必要性和必然性。在2011年，财务部联合国家税务总局联合下发了《营业税改增值税的试点方案》。该方案规定，增值税由之前的13%的最低税率，调整至如今的6%，且中间增加了11%的档次，11%的税率主要用于建筑业和交通运输业，6%的税率应用于其他服务业。只有这样规定，才能减少重复征税的可能，加快产业之间的相互融合，促进社会分工朝着专业化的方向发展。营业税改增值税有利于供给以及消费需求的扩大，客观上带动了投资以及消费的增长。本文进一步分析了营业税改增值税中存在的问题，从行业范围、地域范围、中央与地方利益关系三个角度进行分析其存在的问题。针对营业税改增值税存在的问题，提出了相关的建议。
3. 国内外研究现状
1、国内研究现状
国内许多学者在营业税改增值税的必要性与实施途径方面提出了自己的观点。席玮(2012)认为间接税对居民消费的转嫁作用和增值税进项抵扣环节的重复计税导致了要素收入有效税负的上升。肖绪湖和汪应平(2011)认为税制建设应从本国国情出发，我国作为发展中国家在间接税税制选择上应呈现多样化特征，单一的增值税并非是最好选择也不成熟。姜明耀(2012)认为可将货物与劳务双元增值税模式作为过渡方案解决营业税不利于服务业专业化的突出矛盾，维持现行增值税收入共享机制与地方税收管理权基本不变，降低改革阻力，确保改革稳步推进。
2、国外研究现状
4. 计划与进度安排
第一阶段：2022.12.10-01.10确定选题、收集资料，写出开题报告。
第二阶段：2022.01.10-02.10细列提纲并进一步收集参考文献
第三阶段：2022.02.10-03.10围绕选题实习并完成论文初稿
5. 参考文献
[1]Auerbach.A.J.,Gokhale.J.,Kotlikoff,L.J.Generational Accounting:A Meaningful Way to Evaluate Fiscal Policy[J]，The Journal ofEconomic Perspectives,1994,8(1):73-94.
[2]Creedy,J.Measuring Welfare Changes and Tax Burdens[J].Southern
Economic Journal,1999,66(2):498-500.
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