江月雅苑项目招标文件编制开题报告

背景：

本次建筑工程为江月雅苑项目土建和安装工程招标控制价文件编制，本工程位于苏州高新区，总建筑面积5929.04㎡，建筑层数为11层，结构高度26.8m，结构类型为剪力墙结构, 抗震设防烈度6度, 设计使用年限为50年。

关于国内外研究现状：

国内外招投标现状

关于国内现状：

自上世纪80年代初，我国在工程建设领域拉开推行和发展招标投标制度的序幕，发展至今已近30年，主要经过了招投标制度初步建立阶段（80年代—90年代初）、招投标制度规范发展阶段（90年代初期到中后期）以及招投标制度不断完善阶段（90年代后期至今）等三个时期。

国内招投标程序包括以下阶段：（1）招标准备阶段：具有招标条件的单位填写《建设工程招标申请书》，报有关部门审批；获准后，组织招标班子和评标委员会；编制招标文件和标底。发布招标公告；审定投标单位；发放招标文件；组织招标会议和现场勘察；接受投标文件。（2）投标准备阶段：根据招标公告或招标单位的邀请，选择符合本单位施工能力的工程，向招标单位提交投标意向，并提供资格证明文件和资料；资格预审通过后，组织投标班子，跟踪投标项目，购买招标文件；参加招标会议和现场勘察；编制投标文件，并在规定时间内报送给招标单位。（3开标评标阶段：按照招标公告规定的时间、地点，由招投标方派代表并有公证人在场的情况下，当众开标；招标方对投标者作资格后审、询标、评标；投标方作好询标解答准备，接受询标质疑，等待评标决标。（4）决标签约阶段：评标委员会提出评标意见，报送决定单位确定；依据决标内容向中标单位发出《中标通知书》中标单位在接到通知书后，在规定的期限中与招标单位签订合同。

关于国外现状：

国际上采用的招标投标模式大致有四种:国际竞争性招标、国际有限竞争性招标、两阶段招标和议标。国外工程建设招投标体制的特点可概括为以下几点：（1）具有较完善的招投标法律、法规体系。（2）有专门的组织机构及人员。（3）具备量、价分离的市场条件。（4）评标一般都采用低价中标法。（5）有健全的监管体系。

国际招标投标办法，国际上已基本形成了相对固定的招标投标程序，招标是以工程业主为主体进行的活动，投标则是以承包商为主体进行的活动。由于二者是招标投标活动中两个不可分开的侧面，因此特将两者的程序合在一起。

招标文件中评标办法的现状：

评标办法主要分为经评审的最低投标价法、综合评估法及其他。

经评审的最低投标价法又称合理低价中标法，主要适用于已普遍采用的技术或者已被大多数企业所掌握的技术类的工程项目的评标。由于它的实施能够实现由传统的定额计价模式向以市场形成价格为主的计价模式的转变，因此，业内人士普遍认为它是最优的评标办法，是最符合市场规律并在理论上最具有可行性的评标办法。专家认为这种评标办法具有方法简便、便于操作、能够降低成本、透明性强、不易人为操纵等优点，符合价值规律和竞争规律的要求，应全面推广。但是在实际应用过程中，低于成本价中标现象比较严重，经常出现结算价远远超出合同价的现象，甚至造成工程质量隐患。

GUNDUZ Murat，KARACAN Volkan研究了异常低价竞标（ALTs），对于减小异常低价竞标对招标评标的影响提出了建议。他们认为对于减少异常低价竞标的有效措施是做好质量控制，避免承包商偷工减料与建设部权力机关串通，低成本建设，低价竞标。同时，由于通货膨胀，制造商间的竞争导致的价格波动，每项工作的成本价应该在市场价的基础上增加0-25%。为了避免异常低价竞标的出现， GUNDUZ Murat，KARACAN Volkan还建议应将理论成本与实际成本由监督机构进行对比，若两者差异超过10%，则上报最高法院，对投标人进行惩罚。

综合评估法是依据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条的规定，并应在招标文件中―投标人须知的评标一章中载明。评标的原则简单的只有八个字：公平、公正、科学、择优。

采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。

经过国外学者D.J. Watt ，B. Kayis，K. Willey他们的研究中提出9个评分标准，并进行重要性的量化实验。他们认为，以往的项目业绩，技术和成本是最重要的评分标准，而组织经验，工作量和信誉是最不重要的。

综合评估法适用于技术、工艺和性能较复杂及一般不适用于经评审的最低价法的招标项目。综合评估法是将投标人的技术标和商务标中的质量、技术、人员配备、工期、报价、信誉、业绩等各个方面，按相应的权重评分，用综合得分来衡量投标文件是否最大限度的满足招标文件中规定的各项评价标准的评分方法。（1）技术复杂的项目不难理解，如超高层建筑、大型桥梁、深基坑等。 （2）多样性的新型评标办法（如EPC、BT等），应考虑为一般不适用于经评审最低投标价法的招标项目。

在中国招标期刊中，一位作者提出了一种新颖的评标方法，排位法。（1）排位法与其他评标办法相比，特点之一是它的简单性。在排位法中，制定评标办法简单得只需考虑设置评标因素和相应的权重即可。（2）排位法与其他评标办法相比，特点之二是它的标准化和规范化。 （3）排位法与其他评标办法相比，特点之三是它的科学性和公正性。无论什么项目，评委开展评标活动首先寻找证据，然后再用数学模型和数理统计方法进行计算，评标结果由数据说了算，从而增加了科学性和公正性的含量。

目的：

基于 BIM 的招标控制价文件编制毕业设计是培养学生综合运用本专业基础理论、基本知识、基本技能去分析解决实际问题，提升专业素质的一个重要环节；是本专业课程理论教学与实践教学的继续深化及检验。通过 BIM 毕业设计使学生充分利用所学专业知识、理论联系实际，完成设计任务书所规定的任务、独立开展工作、增强动手能力。

意义：毕业设计的目的主要为培养学生以下能力

1)复习和巩固所学专业知识，培养综合运用所学理论知识和专业技能的解决工程实践问题的能力；

2)培养学生基于 BIM 的招标控制价文件编制能力；

3)培养学生调查研究与信息收集、整理的能力；

4)培养和提高学生的自学能力，运用计算机辅助解决项目管理相关问题的能力；

5)培养学生独立思考和解决实际工程问题的能力，具有初步的科学研究和应用技能；

6)培养和锻炼学生的沟通能力、团队协作的能力。

[1]朱溢镕.建筑工程计量与计价. 北京：化学工业出版社, 2015.7.

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